Беседы о миграции
Рабат от 14 декабря 2011 г. №50(492)
В Шымкенте состоялась очередная встреча участников медиа сети по миграции. Гости съехались со всех концов СНГ. Эксперты, журналисты, представители ОНН – им было о чем поговорить и наметить планы на будущее.
«Золотое перо России»
Лидия Графова видела многое в этой жизни. Будучи корреспондентом популярной в Союзе «Комсомольской правды» побывала во всех концах необъятной Родины. Опускалась на дно Байкала, проехала по известному «кольцу ГУЛАГа», в ее журналисткой жизни чего только не было. Одной из своих главных профессиональных побед Лидия Ивановна считает отмену признания анонимных писем государственными органами СССР. Это произошло в том числе благодаря ее острым публикациям. Потом были «Литературная газета», работа с хлынувшими из зон локальных конфликтов в Россию беженцами, поездки в раскаленную войной Чечню, присуждение высокого звания «Золотого пера России»… Сегодня главной темой ее статей является трудовая миграция – по собственному признанию, она буквально живет ею. Кроме того, мэтр российской журналистики является организатором «Форума переселенцев».
Лидия Графова приехала в Шымкент просто так, а что бы провести мастер – класс для журналистов. Причем не только казахстанских, но корреспондентов из России, Таджикистана и Кыргызстана. Эта встреча была организованна в рамках специальной программы организации ООН - Женщины – «Интеграция трудящихся мигрантов в принимающее общество». Большое содействие оказали и местные не правительственные организации: Гражданский Альянс ЮКО и ОО ПЦЖИ «Сана Сезім».
«Мне очень приятно, что здесь собрались люди, которые действительно хотят что-то изменить в миграционной политике наших стран, - обратилась к участникам тренинга госпожа Графова. – Очень хорошо, что присутствующее журналисты представляют многие страны СНГ – как будто здесь собрался СССР. Огромная страна распалась, в каком – то смысле ее кое-как сшили, и швы до сих пор кровоточат. Нужно что-то делать, и журналисты могут повлиять на ситуацию. Но сейчас в Российской Федерации наблюдается потеря доверия к СМИ, и это вполне логично, ведь для нынешней прессы характерны такие признаки, как продажность, ложь и клевета…». И особенно обострятся тема мигрантов. В невыгодном для них свете. Трудовые гости предстают перед читателями и зрителями этакими монстрами. Так рождается ксенофобия. Но без таджиков, киргизов, молдаван и других народов России просто не выжить, считает Лидия Ивановна.
Кстати, она прокомментировала недавний судебный процесс над российскими летчиками, прошедший в Таджикистане. Напомним, что в ответ на приговор политическое руководство РФ приняло решение выслать из страны 100 мигрантов из Таджикистана.
«Если федеральная миграционная служба и в прям задастся целью выслать вон из России именно трудящихся таджиков, - заявила Лидия Графова, - то у нас остановятся многие стройки, дворы утонут в мусоре. А на покупку авиабилетов для высылаемых не хватит никакого бюджета…».
Конечно, наша именитая гостья познакомилась и с ситуацией в Казахстане. Мы, как и Россия, - принимающая страна, и у нас имеются схожие миграционные проблемы. Хотя, например, в плане той же ксенофобии обстановка в Казахстане гораздо благополучней.
Взгляд через объектив
Рубен Казарян – режиссер. Но снимает не игровое кино, а качественную документалистику. Тема – социальные проблемы. На мастер – классе он презентовал свой новый фильм «трудовые гости». Фабула проста – жизнь трудящихся мигрантов в Казахстане. Съемки проходили в Алматы. В 15 –минутном фильме Рубену удалось показать суть проблемы. Его «фишка» в том, что за весь фильм автор не сказал ни одного слова. Говорили только его герои – бригадир строительной бригады, женщина – киргизка, торгующая на базаре, ее земляк – нелегал.
«Я общался со всеми этими людьми, - рассказал после премьеры режиссер, - и знаю, что им очень сложно у нас. Граждане Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана приезжают к нам в поисках заработка, не всегда как легальные трудовые мигранты. Они готовы браться за любую работу, в итоге их часто обманывают наши работодатели, представители некоторых госструктур берут у них мзду. Это одна из сторон теневой экономики. Между тем многие наши предприниматели готовы официально, но нанимать мигрантов и платить государству налоги. Здесь сказывается не доработка нашего законодательства».
Кто выигрывает в такой ситуации? Однозначно, не государственный бюджет. По данным областного управления занятости, ежегодно на нашу область выделяется 3 тысячи квот для высококвалифицированной иностранной рабочей силы. Здесь все в порядке, и иностранцы работают по месту назначения. Еще полторы тысячи квот предназначены для низкоквалифицированных работников. Но все дело в том, что эти квоты распространяются лишь на сельское хозяйство. И на сегодня занято только 53 места! А почему бы не распространить действие квот на строительство, торговлю, услуги?
«Вся беда в том, что у нас нет единого координирующего органа, который бы регулировал вопросы, связанные с трудовой миграцией, - считает председатель совета профсоюзов ЮКО Досыбай Шеримкулов.
В который раз стало очевидным, что нам нужно еще многому учиться, перенимая опыт других стран и развивая в себе чувство уважения к человеческой личности.
Ринат Хамидулин
Особое мнение
Джамиль Садыхбеков – председатель комиссии по взаимодействию со СМИ совета по делам национальностей при правительстве Москвы.
«Конечно, у нашей федеральной миграционной службы есть какие-то наработки, опыт именно в этом направлении. Россия добилась в этом вопросе большего, чем Казахстан. Но ваша страна открыта для сотрудничества и делает все, чтобы мы вместе продвигались в этом направлении. Одна из больших проблем – это освещение миграционных процессов в СМИ. С журналистами очень сложно работать, они иногда нагнетают ситуацию, что ведет к разжиганию межнациональной розни. То, что Шымкент представляет такую площадку для обмена опытом, я считаю, это во благо всем».
Наргис Азизова – программный специалист субрегионального офиса ООН Женщины для стран Восточной Европы и Средней Азии.
«Сейчас очень большая часть мигрантов, особенно женщин, относятся к категории «нерегулируемых» Безвизовый режим позволяет им заезжать в Россию и Казахстан беспрепятственно. А дальше – теневая экономика, неформальная занятость. Россия берет основной поток мигрантов из Центральной Азии, около 90 процентов. Доля женщин составляет порядка 15 процентов. Для Казахстана до последнего времени была характерна мужская миграция, но сейчас тенденция меняется. К женщинам отношение не такое, как к мужчинам, их проще берут на работу. Но здесь свои проблемы, особенно когда женщины едут вместе с детьми...».
Хадича Абышева – президент ОО ПЦЖИ «Сана Сезім» .
«Трудностей у женщин – трудящихся мигрантов больше проблем, чем у мужчин. Если она репродуктивного возраста, то ей нужно обращаться в департамент здравоохранения, возможны беременность, роды. Но, к сожалению, они не имеют официального доступа к таким услугам. Тем не менее, я знаю, что наше здравоохранение оказывает посильную помощь. Еще одна проблема – образование. Дети сезонных рабочих не имеют к нему доступа. А это противоречит международным нормам – все дети имеют право на образование. Сейчас мы начинаем активно работать в этом направлении».