Панорама Шымкента 19.05.2006 г.
ведущий специалист Управления юстиции г. Шымкент
Е. Кажыгалиева

   Когда - то слова "трафик" не было в нашем лексиконе вообще, хотя многие полагают, что само явление, хотя многие полагают, что само явление, быть может, и не в таких масштабах, как сегодня существовало всегда. Социально - экономические проблемы современного общества, прогрессирующая безработица обострили проблему трудоустройства не только в нашей стране, но и за рубежом.
   В связи с включением Казахстана в мировые экономические отношения и либерализацией пересечения государственных границ усилились миграционные потоки как внутри страны, так и за рубеж. В настоящее время, как независимые эксперты, так и официальные представители РК констатируют наличие проблемы торговли людьми с целью их трудовой и иной эксплуатации. Именно это и подтолкнуло некоторых людей с предпринимательской жилкой создавать фирмы, по сути занимающиеся принудительной эксплуатацией труда. Особенностью трафика выступает заведомый обман работников, как правило, мигрантов. Зачастую работники не получают своих заработанных денег, хозяева забирают у них документы. Существует достаточное количество проблем с оформлением документации, легальным въездом, легализации и прав деятельности туристических фирм, организующих подобные въезды. Практика деятельности большинства таких туристических фирм показала целый ряд нарушений законодательства и в связи с этим печальный опыт многих обманутых людей.
   По мнению специалиста ОО ПЦЖИ "Сана Сезiм" В. Закутней, в Уголовном кодексе РК отведено всего три статьи в отношении частичного трафика и одна статья в отношении торговли несовершеннолетними. Нет мер государственной защиты от трафика, что также создает условия для процветания работорговли. Таким образом, Уголовный кодекс не предусматривает ответственности не только за организацию трафика, но даже за организацию нелегальной миграции в целом.
   Достаточно проблематично пребывание наших соотечественниц непосредственно за рубежом. Незнание элементарных прав, законодательства той страны, куда они выезжают, предпочтения "более легких путей" (без оформления соответствующих документов, страховки) определяют большей частью бесправность существования. Одним из способов зарабатывания "легких денег" считаются проституция и сутенерство за рубежом. Девушки и женщины, предпочитая нелегальным путем в кротчайшие сроки заработать личные деньги, попадают в сети достаточно налаженной системы сексуального рабства, где предусмотрены все меры сохранения стабильности и недопущения получения сверх - прибылей.
   Как правило, которые якобы организуют подбор людей для работы за рубежом, не имеют лицензии Министерства труда и социальной защиты РК на осуществление какого-то конкретного, разрешенного законом видом деятельности. Но даже фирмы, имеющие аналогичные лицензии, имеют многочисленные нарушения в своей работе. В таких случаях лицензии отзываются.
   Стремительный рост торговли людьми в последние годы застал правительства всех стран врасплох. Международное сотрудничество правоохранительных органов заинтересованных стран все еще отстает от международного сотрудничества торговцев людьми. На мой взгляд, работа правоохранительных органов - одна сторона явления. Другая - просветительские, медийные и другие информационные кампании, которые остаются важными средствами пропагандистской работы, и спрос на них остаются достаточно высоким.