Человек – товар
«Рабат», № 32, 10 августа 2011г.
Ежегодно в Казахстане фиксируется около 200 случаев торговли людьми, констатируют в международной организации по миграции (МОМ). И наша область числится, чуть ли не первой в списке, где эти преступления происходят чаще всего…
Речь об этой проблеме шла на круглом столе, участниками которого стали представители МОМ, правозащитники, сотрудники полиции и прокуратуры, профсоюзные деятели. Если раньше, в начале двухтысячных, жертвами чаще становились казахстанцы, выезжавшие за рубеж,
то теперь ситуация изменилась. Теперь уже территория нашей республики стала местом, где торгуют «живым товаром».
«Люди, которые никогда не сталкивались с этим злом, считают, что торговли людьми у нас нет, - заявила национальный координатор МОМ Алия Аликова. – Но только в рамках нашей программы выявлено около 200 таких фактов. Это реальные люди, которые пострадали от действий эксплуататоров! Львиную долю из них составляют граждане из соседних с нами стран: Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. Они оказываются здесь, у них отбирают документы и принуждают к определенной деятельности…».
Представитель полиции Нургали Жусипов, старший оперативник отдела УБОП, согласен с тем, что Шымкент является своеобразной перевалочной базой для «живого товара». Но, судя по его словам, только силовыми методами с этим злом не справиться. Тем более, что при сборе вещественных доказательств у полицейских возникают сложности. «Даже если судить по заявлениям, которые поступали в ОО ПЦЖИ «Сана Сезiм», - заявил полицейский, - далеко не все из них доводятся до логического завершения. Почему? Доказать тяжело… В этом году мы задержали гражданина по 128-й статье (УК РК «Торговля людьми» - ред.), недавно ему вынесли приговор – 7,5 года лишения свободы. Сейчас он подал на апелляцию. По этому делу была проведена очень кропотливая, трудоемкая работа. Нам пока неизвестно, какой приговор вынесет судебная инстанция. С каждым годом с подобными делами все сложнее и сложнее…».
Существует и другая сторона проблемы. Ее озвучила Хадича Абышева, руководитель ОО «Правовой центр женских инициатив «Сана Сезiм». Эта организация наиболее действенно борется с торговлей людьми и ее последствиями. Оказывает пострадавшим юридическую и психологическую помощь, на время следствия обеспечивает жильем, питанием и одеждой, что очень важно. Кроме того, через различные международные организации «Сана Сезiм» помогает пострадавшим восстановить документы и затем выехать на родину.
«Но не все люди готовы пойти и написать заявление в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела, - уверена Хадича Абышева, - рассказать, что с ними произошло. Причиной может служить страх, что узнают близкие, что отомстят те же сутенеры или вербовщики! К тому же пострадавшие знают, что следствие быстро не заканчивается, оно может длиться три-четыре месяца, а то и год! Они боятся и сами правоохранительные органы: мол, вдруг они скажут, зачем было ехать сюда….»
Итогом выступления сотрудника управления по борьбе с организованной преступностью стал всеобщий вердикт: необходимо ужесточать уголовное наказание. Но этого мало, нужно суметь создать барьер для лазеек, благодаря которым такие уголовные дела зачастую переквалифицируются. В итоге преступники получают «смешные» сроки, порой отделываются условным или же административным наказанием. Нередко в стороне остаются реальные организаторы торговли. В первую очередь это касается сексуальной индустрии, в которой задействовано очень, много девушек из соседних стран. За решетку попадают рядовые исполнители, а владельцы саун или гостиниц не несут абсолютно никакой ответственности. Впрочем, Алия Аликова заявила о том, что сейчас рассматривается новый законопроект. Если он вступит в силу – юридические лица также будут отвечать перед законом.
Ринат Хамидулин