Консультативная встреча по обсуждению стратегий социальной интеграции трудящихся мигрантов и членов их семей в странах назначения мигрантов
Региональная программа по трудовой миграции для Центральной Азии и России
Место проведения: г. Алматы, Республика Казахстан, конференц зал Байконур гостиницы “КАЗЖОЛ”
Даты: 3-4 апреля 2012 г.
Участники: Члены рабочих групп по социнтеграции мигрантов в РФ И РК, представители партнерских организаций МОМ в РК, диаспор, ЕвраЗЕС, эксперты и представители международных орг-ций (МОМ, ООН Женщины, Всемирный Банк, Совет Европы, УВКБ ООН, ЮНЕСКО), СМИ
Обоснование
В рамках региональной программы по миграции для Центральной Азии и России осуществляется разработка гендерно-чувствительных стратегий по социальной интеграции трудящихся-мигрантов в принимающее сообщество для четырех пилотных регионов – гг. Москва и Санкт Петербург и г. Алматы и Южно-Казахстанская область (ЮКО). В каждом регионе были созданы и действуют рабочие группы, включающие представителей секторальных государственных структур, местных органов власти, неправительственных организаций, СМИ, экспертов в области трудовой миграции, гендерных экспертов и т.д. Каждая рабочая группа осуществляет свою деятельность на основании рабочего плана, которые включают аналитическую работу, регулярные встречи, общественные слушания и т.д. Общая координация работ осуществляется при поддержке следующих местных партнеров:
- В Москве – Союзом журналистов России
- В Санкт-Петербурге – Санкт-петербургской неправительственной организацией “Врачи Детям”
- В Алматы – Кризисным Центром “Подруги”
- В ЮКО - неправительственной организацией «Гражданский альянс ЮКО».
В настоящее время первый вариант стратегий для каждого пилотного района, подготовленный рабочими группами, активно обсуждается с местными партнерами.
В рамках Региональной программы офисом МОМ в Москве была подготовлена публикация, обобщающая существующий положительный опыт различных государств в решении вопросов адаптации и интеграции мигрантов в следующем разрезе – законодательство, регулирующее вопросы интеграции мигрантов, целевые группы для интеграционных мер на различных уровнях, ответственность государственных органов власти, вопросы обеспечения прав мигрантов и обеспечения их доступа к социальным и другим услугам, в различных областях, функции организаций, оказывающих услуги по интеграции и т.д. В брошюре подчеркивается наличие различных методов и механизмов, с помощью которых правительства могут решать вопросы интеграции мигрантов в принимающее общество с максимальной пользой для всех сторон миграционного процесса.
В то же время многими международными организациями наработан опыт и ресурсные материалы по рекомендуемым принципам и стандартам для интеграции трудящихся мигрантов и членов их семей в принимающие общества, а также по существующей полезной международной практике и извлеченным урокам в этой области.
С целью проведения обзора наработок рабочих групп по социальной интеграции с учетом международных принципов и имеющейся лучшей практики предполагается проведение консультативной встречи представителей рабочих групп, действующих в рамках региональной программы по трудовой миграции, в городе Алматы с представителями международных партнерских организаций и экспертами. К участию будут также приглашены представители Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЕС), Генерального консульства Республики Кыргызстан и Таджикистан в Республике Казахстан и СМИ.
Задачи консультативной встречи:
- Ознакомить членов рабочих групп пилотных регионов программы с имеющейся положительной международной практикой, принципами и стандартами в области социальной интеграции трудящихся мигрантов и членов их семeй в принимающее общество
- Провести совместное обсуждение проектов стратегий социальной интеграции для пилотных регионов программы и предложить рекомендации рабочим группам для дальнейшего обобщения проектов стратегий с учетом подходов по правам человека и гендерного равенства
- Согласовать общие критерии для стратегий социальной интеграции с учетом международной практики и обсужденных подходов и принципов для дальнейшего использования рабочими группами
Ожидаемые результаты:
- Усиление понимания членами рабочих групп и местными партнерами международных подходов и принципов разработки политики в области социальной интеграции трудящихся мигрантов на принципе соблюдения прав человека и продвижения гендерного равенства;
- Усиление навыков партнеров для практической интеграции подходов по правам человека и гендерному равенству, уделяя особое внимание нуждам и потребностям женщин и детей и предотвращению и дискриминации и ксенофобии в отношении мигрантов и членов их семей;
- Члены рабочих групп ознакомлены с полезной международной практикой и имеющимися ресурсными материалами для дальнейшего обобщения проектов стратегий социальной интеграции сети;
- Укреплены связи и партнерство между партнерами программы;
- Обзор проектов стратегий для пилотных регионов программы проведен и рекомендации к дальнейшей доработке стратегий разработаны и обсуждены.